O que é esta atividade?
Este produto corresponde a uma atividade MAPA do curso de Gestão Pública, elaborada para a disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública. A proposta trabalha uma situação de tomada de decisão no setor público, na qual diferentes demandas da sociedade precisam ser analisadas diante de limitações orçamentárias e de princípios éticos.
A atividade solicita uma resposta argumentativa, clara e objetiva, relacionada à definição de prioridades, ao interesse público e à responsabilidade do gestor. O trabalho também considera a importância da participação social e da transparência na Administração Pública.
O que é solicitado no MAPA?
O estudante deve analisar a situação apresentada na problematização e desenvolver uma proposta de encaminhamento com base nos critérios indicados na atividade. Entre os pontos exigidos estão a justificativa da prioridade escolhida, a aplicação de critérios objetivos, a prevenção de favorecimentos particulares ou político-eleitorais e a comunicação das razões da decisão à população.
A etapa final também propõe uma reflexão sobre os desafios éticos envolvidos em decisões públicas quando existem necessidades legítimas, interesses distintos e recursos limitados. A resposta deve relacionar os conceitos estudados na disciplina, sem se limitar a uma opinião pessoal.
Como desenvolver a atividade?
Para organizar o MAPA, é importante começar pela leitura integral da problematização e pela identificação dos elementos que influenciam o processo decisório. Em seguida, o aluno deve selecionar critérios coerentes para comparar as alternativas, considerando aspectos como urgência, alcance coletivo, viabilidade e disponibilidade de recursos.
A construção do texto deve demonstrar a relação entre participação social, ética, impessoalidade, transparência, interesse público e responsabilidade administrativa. Também é necessário explicar como uma decisão pode ser documentada e comunicada de maneira compreensível, respeitando os princípios da Administração Pública.
A atividade orienta ainda a exploração de um mecanismo de participação social na plataforma Brasil Participativo. Essa etapa contribui para que o estudante reconheça como consultas, propostas e outros espaços de participação podem integrar processos de formulação e decisão pública.
Quais temas são trabalhados?
- Participação social na Administração Pública;
- Processos decisórios e definição de prioridades;
- Ética e interesse público;
- Impersonalidade e prevenção de favorecimentos;
- Limitação orçamentária e análise de alternativas;
- Transparência, controle social e prestação de contas;
- Comunicação das decisões públicas;
- Argumentação acadêmica e referências conforme as normas ABNT.
O que você encontra no material?
O comprador encontra o material completo da atividade, organizado de acordo com a proposta do MAPA e com a estrutura solicitada no formulário acadêmico. O conteúdo contempla o desenvolvimento da resposta argumentativa, a análise dos critérios decisórios, a reflexão ética e as referências relacionadas ao tema.
O arquivo acompanha a atividade em formato editável, permitindo a conferência dos campos acadêmicos e a realização dos ajustes necessários antes do envio. É importante revisar os dados pessoais, observar as orientações da instituição e verificar as exigências do ambiente virtual de aprendizagem.
Para quem este material é indicado?
Este material é indicado para estudantes do curso de Gestão Pública, especialmente aqueles matriculados na disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública em modalidade EAD. Também pode ser útil para quem procura uma referência de organização textual para uma atividade MAPA da UniCesumar, sempre respeitando as orientações acadêmicas e a autoria individual.
Descubra como organizar sua análise
Com uma estrutura voltada aos requisitos da atividade, o trabalho pronto facilita a consulta aos principais pontos solicitados no enunciado e ajuda o estudante a compreender como ética, participação social e processo decisório se relacionam na gestão pública. Confira o material completo e avance na preparação da sua entrega acadêmica.
Veja o Manual / Enunciado Completo
Questão 1
Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA)
A atividade proposta corresponde ao Material de Avaliação Prática de Aprendizagem (MAPA) da disciplina Ética, Processos Decisórios e Negociação Aplicados à Gestão Pública.
O objetivo desta atividade é analisar a relação entre participação social, processo decisório e ética na Administração Pública, aplicando os conteúdos estudados a uma situação concreta de definição de prioridades para a utilização de recursos públicos.
Participação social e processo decisório na Administração Pública
A participação social constitui importante mecanismo de aproximação entre a sociedade e a Administração Pública, permitindo que diferentes demandas sejam apresentadas e consideradas nos processos de formulação e decisão sobre políticas públicas.
Entre os mecanismos de participação estão as audiências públicas, consultas públicas, conselhos gestores, ouvidorias, conferências e processos relacionados ao orçamento participativo.
1. PROBLEMATIZAÇÃO
Imagine que você integre a equipe técnica de uma prefeitura responsável por apoiar a elaboração do orçamento municipal.
Durante um processo de participação social, moradores de diferentes regiões apresentam demandas para o próximo orçamento. Entre as principais propostas estão:
Ampliação de uma unidade básica de saúde em uma região com aumento da população.
Melhoria da infraestrutura de uma escola municipal que atende estudantes de diferentes bairros.
Implantação de uma área de lazer em um bairro que ainda não possui equipamento público dessa natureza.
Pavimentação de uma via utilizada diariamente por moradores e pelo transporte público.
Os recursos disponíveis, entretanto, são limitados e não é possível atender imediatamente a todas as demandas.
Durante o processo, representantes de determinado grupo procuram o gestor municipal e defendem que a pavimentação da via seja priorizada. Embora a obra possa atender parte da população, os representantes argumentam que sua realização também contribuiria para aumentar a visibilidade política da gestão municipal.
Diante da situação, o gestor precisa conciliar demandas da população, análise técnica, limitação orçamentária, interesse coletivo e responsabilidade ética.
2. SIGNIFICAÇÃO
Situações como essa fazem parte do cotidiano da Administração Pública. A definição de prioridades não envolve apenas escolher qual demanda será atendida, mas compreender quem será beneficiado, quais necessidades são mais urgentes, quais recursos estão disponíveis e quais critérios devem orientar a decisão.
Além disso, o gestor público deve diferenciar os interesses relacionados à função pública dos interesses particulares ou político-eleitorais.
3. EXPERIMENTAÇÃO
Agora, observaremos como a participação social pode ocorrer na prática.
Acesse a plataforma Brasil Participativo:
Brasil Participativo – Plataforma de participação social (https://brasilparticipativo.presidencia.gov.br)
Explore a plataforma e observe pelo menos um processo, proposta, consulta ou mecanismo de participação social disponibilizado aos cidadãos.
4. REFLEXÃO
Além da participação social, os processos decisórios na Administração Pública podem envolver diferentes interesses, necessidades e valores, exigindo do gestor capacidade de análise e responsabilidade ética diante das alternativas disponíveis.
5. CONCEITUALIZAÇÃO
No orçamento participativo, a sociedade participa da discussão e da definição de prioridades para a aplicação dos recursos públicos. Esse processo envolve diferentes etapas, desde a apresentação e discussão das demandas até sua análise, priorização e posterior execução.
“Nesse sentido, as mudanças constitucionais trazidas em 1988 são o reconhecimento de que a participação do povo no Estado é o que legitima o poder político. É uma tentativa de criar um cenário de compartilhamento e confiança entre as ações públicas e a sociedade, por meio da transparência, da abertura dos processos de negociação e até da direção nas atividades. Esse conjunto de práticas de responsividade e prestação de contas pelo Estado é conhecido como controle social” (Oliveira, 2026, p. 158).
Fonte: OLIVEIRA, R. A. de. Ética, processos decisórios e negociação aplicados à Gestão Pública. Maringá: UniCesumar, 2026.
6. AÇÃO
Agora, coloque-se efetivamente no papel do gestor público, em forma de texto de 15 a 30 linhas.
Escolha uma das quatro demandas apresentadas na problematização para ser priorizada e apresente uma proposta de encaminhamento.
Sua resposta deverá:
Indicar a demanda escolhida.
Aplicar os dois critérios definidos anteriormente.
Justificar por que essa demanda deve ser priorizada.
Explicar como o gestor pode evitar que interesses particulares ou político-eleitorais interfiram na decisão.
Indicar uma forma de comunicar à população os critérios utilizados e o resultado da decisão.
7. AVALIAÇÃO
Antes de finalizar sua atividade, avalie a decisão que você propôs.
Sua proposta:
Atende ao interesse público?
Considera as necessidades da coletividade?
Utiliza critérios objetivos?
Considera a limitação dos recursos públicos?
Evita favorecimentos particulares ou políticos?
Permite que a população conheça e compreenda os critérios utilizados?
Apresente uma breve reflexão final sobre os principais desafios éticos envolvidos na tomada de decisões públicas quando os recursos são limitados e existem diferentes interesses em disputa.
Dicas para elaboração
Apresente um texto conciso e objetivo de 15 a 30 linhas.
Leia atentamente a problematização antes de iniciar sua resposta.
Acesse e explore o Brasil Participativo antes de responder à etapa de Experimentação.
Utilize os conceitos estudados no Tema 5 para fundamentar sua análise.
Não apresente apenas sua opinião: explique os motivos que sustentam sua decisão.
Utilize critérios objetivos para justificar a demanda escolhida.
Relacione participação social, processo decisório, ética, interesse público e transparência.
Utilize linguagem clara, objetiva e coerente.
Caso utilize outras fontes de pesquisa, apresente as referências ao final da atividade.


